29Г02-8

ВЕРХОВНЫЙ СУД Р О С С И Й С К О Й ФЕДЕРАЦИИ Дело № 29 Г02-8

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего М.Н.Лаврентьевой судей А.М.Маслова В.Н.Хаменкова рассмотрела в судебном заседании от 24 июня 2002 г. дело по жалобе Агафо­ нова М.А., Трусова Ю.Б. на решение окружной избирательной комиссии по избирательному округу № 7 от 14.03.2002 г. по кассационной жалобе заяви­ телей на решение Пензенского областного суда от 01.04.2002 г., которым в удовлетворении жалобы отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации М.Н.Лаврентьевой, объяснения Агафонова М.А., Кислова А.Н., Долотова В.А., Безруковой В.П., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации 

установила:

Агафонов М.А. и Трусов Ю.Б. являвшийся доверенным лицом канди­ дата в депутаты Законодательного Собрания Пензенской области Кислова А.Н. обратились в суд с жалобой на решение окружной избирательной ко­ миссии избирательного округа № 7 по выборам депутатов Законодательного Собрания Пензенской области № 12-а от 14.03.2002 г., которым Долотов В.А.

был зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Пензенской области.

Заявители указали, что первоначально, решением этой комиссии № 12 от 14.03.2002 г., Долотову В.А. было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания области, но после вмешательства председателя облизбиркома, избирательной комиссией данного округа было принято решение о его регистрации.

Заявители сослались на то, что обжалуемое решение избирательной комиссии вынесено в нарушение Закона области «О выборах депутатов Зако­ нодательного Собрания пензенской области» поскольку из шести избранных членов комиссии на ее заседании присутствовало четыре человека, из них один - заместитель председателя комиссии Агафонов М.А. голосовал против регистрации Долотова. Следовательно, большинство от установленного числа членов комиссии, как требует закон, при голосовании за регистрацию Доло­ това не было. Поэтому заявители просили признать обжалуемое решение ок­ ружной избирательной комиссии по округу № 7 недействительным и отме­ нить регистрацию Долотова В.А. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Пензенской области.

Представители окружной и областной избирательных комиссий против удовлетворения жалобы заявителей возражали, полагая, что нарушений тре­ бований закона в данном случае не имело места.

Рассмотрев дело, Пензенский областной суд, постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене как незаконного решения суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации не находит оснований к отмене решения суда.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства и правильно применены нормы материального права.

Согласно п.п.6, 8, 10 ст.97 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» за­ седание избирательной комиссии, комиссии референдума является право­ мочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающе­ го голоса.

Решения избирательной комиссии о регистрации кандидатов (списки кандидатов), об отмене регистрации кандидатов, об отмене решения избира­ тельной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной ко­ миссии с правом решающего голоса.

При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов «за» и «против» голос председателя избирательной комиссии является решающим.

Аналогичные положения по организации деятельности избирательных комиссий содержатся и в Законе Пензенской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области» (п.20).

Судом установлено и это подтверждается представленными в деле ма­ териалами, что состав окружной избирательной комиссии по избирательному округу № 7 определен в количестве 6 человек (постановление облизбиркома от 13.02.2002 г. № 68/308 - л.д.13, 14).

Решением окружной избирательной комиссии № 12-а от 14.03.2002 г.

Долотов В.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Со­ брания Пензенской области 3-го созыва (л.д. 12).

Согласно протокола заседания комиссии в ее работе приняли участие четверо из шести членов комиссии с правом решающего голоса (л.д.11).

При принятии решения о регистрации Долотова В.А. кандидатом в де­ путаты Законодательного Собрания области трое из шести членов комиссии, включая ее председателя Трудову Л.Ф., голосовали «за», один член комиссии Агафонов - голосовал «против» регистрации Долотова кандидатом в депута- ты в названный представительный орган государственной власти субъекта РФ.

Установив указанные обстоятельства, суд сделал правильный вывод о том, что поскольку, в силу требований названных выше норм закона при дан­ ном голосовании голос председателя комиссии является решающим, следует считать, что за регистрацию Долотова В.А. кандидатом в депутаты законода­ тельного собрания области проголосовало большинство от установленного числа членов избирательной комиссии, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении жалобы заявителей.

Доводы кассационной жалобы о том, что у суда не было оснований, как и у избирательной комиссии, признавать в данной ситуации голос председа­ теля комиссии решающим, несостоятельны, противоречат примененным по делу нормам законодательства.

Доводы кассационной жалобы о принятии обжалуемого решения ок­ ружной избирательной комиссии под давлением председателя областной из­ бирательной комиссии не основаны на материалах дела.

Руководствуясь ст.ст.305-306 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гра­ жданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Пензенского областного суда от 01.04.2002 г. оставить без из­ менения, а кассационную жалобу по делу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи